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【新闻】亚投行领衔四大多边开发机构供血亚洲基建Dc插座

发布时间:2020-10-18 15:31:40 阅读: 来源:不锈钢发酵罐厂家

APEC会议前夕,中国国家主席习近平在中央财经领导小组第八次会议上提到,发起建立亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”),并研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(下称“一带一路”)规划,以及设立丝路基金。

11月9日在APEC工商领导人峰会开幕式上,习近平说,愿努力推动亚投行及早投入运作,成为各方在互联互通、金融等领域开展合作的新平台。

“以前的发展模式主要是点状或块状的,现在升级到‘带’,是在原有基础上的拓宽,区域内各个地区和国家合作将产生协同效应,提高效率。”一位政策性银行的高级经济学家说。规划显示,“一带一路”将贯穿中国东部、中部和西部,纵向看,连接主要沿海港口城市,并且不断向中亚、东盟延伸。

协助实现“一带一路”规划的主力,则是以亚投行为代表的多边开发机构。

自10月24日21个首批意向创始成员国签署筹建亚投行备忘录以来,关于亚投行的讨论不绝于耳。

据此前本报的报道,作为第一家由中国主导的、政府间性质的亚洲区域多边开发机构,亚投行的宗旨是通过支持亚洲国家基础设施和其他生产性领域的投资,促进亚洲地区经济发展和区域经济合作。

根据《筹建亚投行备忘录》,亚投行的法定资本为1000亿美元,初始认缴资本目标为500亿美元左右,实缴资本为认缴资本的20%。其中,中国对外表示出资规模可至50%。

中国社科院世界经济与政治研究所(下称“社科院世经所”)的一份讨论稿提到, 初期亚投行将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款。针对不能提供主权信用担保的项目,引入公私合作伙伴关系模式。通过亚投行和所在国政府出资,与私营部门合理分担风险和回报,动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设。其筹建阶段的成员构成主要按照“先域内后域外、开发包容、稳步推进”的原则推进。

上述政策性银行人士表示,与亚投行功能部分重合的亚洲开发银行由于担负着教育、医疗、农村发展的任务,在基础设施建设方面投入相对不足,“亚投行将有很大的空间”。

来自亚洲开发银行的一份报告显示,截至2020年,亚洲需大约8万亿美元投资用于改善基础设施,而目前亚洲开发银行的资本金规模为1650亿美元。此外,前述政策性银行人士还预计,尽管我国有充足的外汇储备,亚投行的资金很可能并不会仅动用外汇,而是外汇储备与人民币并举,因为“这是人民币走出去的好机会”。

此外,将为亚洲地区的实业、贸易和投资提供资金支持的,还有今年7月份成立的金砖国家开发银行,以及正在筹备中的上合组织开发银行。

但各组织之间亦有区别。金砖国家开发银行由中国、俄罗斯、巴西、印度以及南非五国共同出资设立,每个国家各占20%股份。总部设在上海,首任行长来自印度,且行长将由各国选派人士担任,是一个讲究各国平等的多边机构。

上述政策性银行人士表示,金砖银行虽然也是新兴国家经济体发起的,但多个国家在亚洲之外,且各国持股平均,因此在协助亚洲开发建设方面“力量有限”。按照2014年9月的上合组织杜尚别宣言,上合组织成员国实业界和金融界、上合组织实业家委员会和银联体开展相互协作,对发展上合组织地区实业、贸易和投资合作具有重要作用。为研究成立上合组织发展基金(专门账户)和上合组织开发银行问题所做的工作十分重要,将责成继续努力以尽快完成这项工作。

11月8日,中国还宣布将出资400亿美元成立丝路基金。

而在亚投行将要带来的影响方面,前述世经所讨论稿认为,亚投行将首先推动基础设施的投资热潮,带动全球经济长期增长,进而推动亚洲区域经济一体化,以及基础设施的互联互通,为中国的过剩产能转移寻找出路。

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